Παρασκευή 25 Οκτωβρίου 2019

Καταργήθηκε η κατανομή επενδυτικών πόρων στις Κοινότητες



Στην κατάργηση της παρ.4Aγια την κατανομή των επενδυτικών ΚΑΠ (τέως ΣΑΤΑ) στις Κοινότητες, που είχε προσθέσει ο Κλεισθένης στο αρ.259 “Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι Δήμωντου Καλλικράτη, προχώρησε η Κυβέρνηση με το πολυνομοσχέδιο που ψηφίσθηκε χθες Πέμπτη 24/10.

Αναλυτικότερα, με την παρ.1 του πρώτου άρθρου πολυτροπολογίας του Υπουργείου Εσωτερικών:
- καταργήθηκαν,
από τότε που ίσχυσαν, τα άρθρα 186, 187 και 188 του ν.4555/2018 και
- επανήλθαν σε ισχύ οι διατάξεις της παρ.7 του αρ.2 του ν.4038/2012 και των αρ.259 και 260 του ν.3852/2010 όπως ίσχυαν πριν την τροποποίησή τους από τον Κλεισθένη.

Όμως, στην παρ.2 του αρ.187 που καταργήθηκε, είχε θεσπιστεί η εξής πρόβλεψη για τις Κοινότητες:
« . Οι πιστώσεις από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, με τους οποίους επιχορηγούνται οι Δήμοι, για την κάλυψη επενδυτικών αναγκών τους (πρώην ΣΑΤΑ), προορίζονται κάθε έτος για την εκτέλεση έργων και την πραγματοποίηση δράσεων, στο σύνολο καταρχήν των Κοινοτήτων, εκάστου εξ’ αυτών, με την επιφύλαξη έργων, προμηθειών, μελετών και λοιπών δράσεων που υλοποιούνται μέσω χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, ή σε βάρος των παραπάνω πιστώσεων ή ιδίων πόρων, αλλά αφορούν περισσότερες της μίας Κοινότητες. Με Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, καθορίζονται η διαδικασία, τα κριτήρια,το ποσοστό επιμερισμού των ανωτέρω πιστώσεων στις Κοινότητες, ο τρόπος αναπλήρωσης των αναλογούντων ποσών σε περίπτωση εκχώρησης, ενεχυρίασης ή δέσμευσης με οποιονδήποτε τρόπο των προς επιμερισμό πιστώσεων. »
Η ανωτέρω κλεισθένεια διάταξη, λοιπόν, αποτελεί πια παρελθόν, σαν να μην ψηφίστηκε ποτέ.

Να σημειωθεί ότι πρόκειται για τη 2η παρέμβαση της Κυβέρνησης επί του θέματος.
Από τον Αύγουστο, με το αρ.5 του ν.4623/2019, έχουν αλλάξει την αρμοδιότητα των Κοινοτήτων επί του ποσοστού των επενδυτικών ΚΑΠ (τέως ΣΑΤΑ) που αναλογούν στην Κοινότητα κατά την παρ.4Α, από αποφασιστική (“αποφασίζει”) που την είχε ο Κλεισθένης, σε απλώς εισηγητική (“εισηγείται”).